Dynamische Partnerschaft: Vertiefte Beziehungen zwischen EU und den Pazifikinselstaaten
Pazifikinselstaaten
Die Beziehungen der EU zur Pazifikregion sind geprägt von politischen, wirtschaftlichen und entwicklungspolitischen Aspekten. Die EU ist der zweitgrößte Handelspartner der Pazifikregion. […][…]. [Sie] pflegt Partnerschaften mit den 15 unabhängigen Inselstaaten im Pazifik (mit dem Schwerpunkt auf Entwicklung, Fischerei und Klimawandel), mit den drei überseeischen Ländern und Gebieten im Pazifik und mit dem Forum der pazifischen Inseln “ Kraft 2023:1) Diese sind auf Entwicklungszusammenarbeit, Fische rei und das Problem des Klimawandels ausgerichtet. Beim Forum der pazifischen Inseln (PIF) handelt es sich um einen aus 18 Mitgliedern bestehenden politischen Zusammenschluss, der als Gesprächspartner für die EU auftritt, wenn es um die Entwicklungsfinanzi erung der EU und um Handelsgespräche geht.
Der Schwerpunkt des vorliegenden Papiers liegt hauptsächlich auf den Ländern, die in den regionalen Verantwortungsbereich d er AHK Neuseeland fallen: Fidschi, Samoa, Tonga, Cookinseln, Niue, Kiribati und Tuvalu (Pazifikinseln , kurz: PCIs).
Die Cookinseln, ein kleiner Archipel mit einer Bevölkerung von 15.000 Einwohnern, gehören zu den am schnellsten wachsenden und am weitesten entwickelten Volkswirtschaften der pazifischen Region. Das Land konzentriert sich hauptsächlich auf die Hauptinsel Rarotonga und verfügt über eine exklusive Wirtschaftszone von 1,9 Millionen Quadratkilometern. Obwohl die Cookinseln eine unabhängige Regierung haben, bestehen enge Verbindungen zu Neuseeland durch eine Währungsunion und sie werden im Ausland vom neuseeländischen Ministerium für auswärtige Angelegenheiten und Handel vertreten.
Die Cookinseln auf einen Blick
Die Wirtschaft der Inseln hat ein BIP von 220 Millionen US-Dollar (im Jahr 2021) und konzentriert sich auf den starken Tourismussektor, der im Jahr 2018 170.000 Ankünfte verzeichnete. Das Land hat auch kürzlich seine Bankenindustrie durch die Umsetzung von Bankgeheimnisgesetzen gemäß dem Bankengesetz von 2011 erweitert. Trotz des Wachstums in diesen Sektoren bleiben die Cookinseln von der übrigen Weltwirtschaft isoliert. Die Regierung hat eine Reihe von Kapitalinvestitionen zur Verbesserung der Infrastruktur angekündigt.
Daher führen die Cookinseln nur begrenzte Handelsbeziehungen mit Ländern außerhalb der Region, und im Jahr 2022 belief sich der Handel zwischen Deutschland und den Cookinseln auf 250.000 US-Dollar. Trotz des geringen Handels arbeiten die Länder in verschiedenen politischen und Umweltfragen zusammen.
Deutschland unterstützt die Cookinseln durch Entwicklungshilfebeiträge im Rahmen des Instruments für Nachbarschaft, Entwicklung und internationale Zusammenarbeit der Europäischen Union.
Das Land ist auch Mitglied des Pacific Islands Forum (PIF), dass es mit anderen pazifischen Mitgliedsstaaten und der Außenwelt verbindet. Durch die Mitgliedschaft im PIF ermöglichen die Cookinseln internationale Zusammenarbeit, Dialoge mit Mitgliedern wie Deutschland und Investitionen. Die vorhandene Infrastruktur unterstützt deutsche und cookinsländische Unternehmen bei der Zusammenarbeit und dem Handel miteinander.
Fidschi ist ein Inselstaat an der Kreuzung von Asien, dem Südpazifik und Australien. Der Archipel verfügt über Vulkane, Mineralien, fruchtbares Land und ist mit fast einer Million Einwohnern der bevölkerungsreichste der Region.
Fidschi auf einen Blick
Fidschi, das zweite größte Land und die zweite größte Volkswirtschaft der Pazifikinseln, hat dramatische politische und wirtschaftliche Veränderungen durchlaufen, darunter die Liberalisierung des Handels und die Etablierung einer demokratischen Ordnung. Das Land hat im 21. Jahrhundert ein beeindruckendes wirtschaftliches Wachstum erlebt und sich von den Auswirkungen der COVID-19-Pandemie erfolgreich erholt. Dies zeigt sich in zunehmendem Handel und steigenden Touristenzahlen. Der internationale Flughafen Nadi dient als Tor zur pazifischen Region mit Verbindungen zu wichtigen globalen Städten wie Sydney, Singapur, Tokio und Los Angeles.
Obwohl die Wirtschaft Fidschis auf den beiden Hauptinseln konzentriert ist, wo 87% der Bevölkerung leben, ist die Vielfalt der Industrie beeindruckend und das Land hat Zugang zu einer exklusiven Wirtschaftszone von 1,29 Millionen km2. Zu den wichtigsten Wirtschaftszweigen gehören der florierende Tourismussektor, der 25% des BIP ausmacht, sowie die Bereiche Bergbau und Primärindustrie. Zusätzlich zu diesen Sektoren erhält die Regierung kontinuierlich internationale und lokale Investitionen zur Bekämpfung des Klimawandels. Dies zeigt sich in nachhaltigem Tourismus, Energie- und Transportinfrastrukturprojekten, die von der Asiatischen Entwicklungsbank, der Europäischen Union sowie den Regierungen von Neuseeland und Australien unterstützt werden.
Darüber hinaus ist Fidschi Mitglied des Pacific Islands Forum (PIF), das eine Verbindung zu anderen pazifischen Mitgliedstaaten und der Außenwelt herstellt. Durch die Mitgliedschaft im PIF fördert Fidschi die internationale Zusammenarbeit, den Dialog mit Mitgliedern wie Deutschland und Investitionen. Die bestehende Infrastruktur unterstützt deutsche und fidschianische Unternehmen bei der Zusammenarbeit und dem Handel miteinander.
Die pazifischen Inselstaaten Kiribati, Niue und Tuvalu stehen trotz ihrer geringen Größe und Abgeschiedenheit vor großen Herausforderungen – wirtschaftlich, infrastrukturell und vor allem im Kampf gegen den Klimawandel. Kiribati mit seinen 32 Atollen ist auf Kopraexporte und internationale Hilfe angewiesen, während Niue mit unter 2.000 Einwohnern eine stabile, aber stark unterstützte Kleinstwirtschaft unterhält. Tuvalu leidet unter den Folgen der Pandemie und steigender Meeresspiegel, setzt aber auf internationale Partnerschaften und Klimaprojekte. Die Zusammenarbeit mit Deutschland konzentriert sich in allen drei Ländern vor allem auf Klima- und Entwicklungsfragen – trotz geringer Handelszahlen.
Kiribati auf einen Blick
Die Republik Kiribati besteht aus 32 Atollen, die sich über die zentrale Pazifikregion erstrecken, etwa 4.700 km nördlich von Neuseeland. Das Land hat eine Bevölkerung von 120.000 Einwohnern, die sich hauptsächlich auf der Insel Tarawa konzentriert.
Die Wirtschaft Kiribatis ist klein und stark von Kopra- und Kokosnussexporten sowie von ausländischer Hilfe und Fischereilizenzen abhängig. Das Land hat schwere wirtschaftliche Rückschläge aufgrund der Erschöpfung der Phosphatindustrie erlebt, die einer der größten Exportzweige war. Heute beläuft sich das BIP auf rund 220 Millionen US-Dollar, mit einer vergleichsweise geringen Wachstumsrate von 1,5% im Jahr 2022.
Die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Deutschland und Kiribati ist begrenzt. Im Jahr 2022 betrugen deutsche Importe 327.000 US-Dollar und Exporte nach Deutschland 6.000 US-Dollar. Trotz des geringen Handelsvolumens arbeiten die Länder auf dem Klimasektor zusammen, unter anderem durch die Vereinten Nationen Gruppe der Freunde des Klimas und der Sicherheit. Die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit finanziert zudem eine Reihe von Mikroprojekten im Land.
Das Land ist auch Mitglied des Pacific Islands Forum (PIF), das es mit anderen pazifischen Mitgliedsstaaten und der Außenwelt verbindet. Durch die Mitgliedschaft im PIF ermöglicht Kiribati internationale Zusammenarbeit, Dialoge mit Mitgliedern wie Deutschland und Investitionen. Die vorhandene Infrastruktur unterstützt deutsche und kiribatische Unternehmen dabei, zusammenzuarbeiten und miteinander zu handeln.
Niue auf einen Blick
Niue ist eines der kleinsten Länder der Welt mit einer Landfläche von 260 Quadratkilometern und einer Bevölkerung von knapp unter 2.000 Menschen. Der Staat steht in freier Assoziierung mit Neuseeland, was bedeutet, dass er eine eigene Regierung hat, aber wirtschaftliche und Verteidigungsunterstützung von Neuseeland erhält.
Die geografische Isolation und begrenzten Ressourcen haben die Fähigkeit des Landes beeinträchtigt, Handel zu treiben und seine Wirtschaft zu entwickeln. Heute verfügt das Land über eine kleine Wirtschaft mit einem BIP von 28,6 Millionen US-Dollar, die auf Subsistenzlandwirtschaft, Tourismus und Fischerei basiert. Das Land ist stark auf die Hilfe der neuseeländischen Regierung angewiesen, um Haushaltslücken zu schließen. Trotz der geringen Wirtschaftsleistung hat die Regierung von Niue durch Haushaltsdisziplin und ausländische Investitionen wirtschaftliche Stabilität erreicht.
Aufgrund seiner Größe ist die wirtschaftliche Zusammenarbeit des Landes mit der Außenwelt begrenzt. Im Jahr 2022 betrug der Handel zwischen Deutschland und Niue 351.000 US-Dollar. Die beiden Länder arbeiten weiterhin auf trilateraler Ebene im Rahmen des Pacific Islands Forum und der Pacific Community zusammen. Diese Plattformen fördern die Zusammenarbeit in Fragen des Klimas und der Politik.
Tuvalu auf einen Blick
Tuvalu besteht aus neun bewohnten Inseln in der Region des Zentralpazifiks. Mit einer Bevölkerung von 11.000 Menschen zählt das Land zu den kleinsten Nationen der Welt.
Der Inselstaat steht vor ernsthaften wirtschaftlichen Herausforderungen, einschließlich der langanhaltenden Auswirkungen von COVID-19 und der zunehmenden Klimakrise. Diese Herausforderungen haben das Wachstum beeinträchtigt, und das Land verfügt heute über eine begrenzte Wirtschaft, die auf ausländische Hilfe, Fischerei und seine Web-Domain-Namen ausgerichtet ist. Im April 2023 kam der Internationale Währungsfonds zu dem Schluss, dass eine restriktive COVID-19-Eindämmungspolitik die Umsetzung dringend benötigter Infrastrukturprojekte verzögert habe, was zu einem langsamen BIP-Wachstum beigetragen habe. Die Regierung erhöht ihre Ausgaben für Infrastrukturmaßnahmen.
In einem sich verändernden wirtschaftlichen Umfeld bleibt die Zusammenarbeit zwischen Deutschland und Tuvalu trotz des minimalen Handels robust. Im Jahr 2022 importierte Deutschland Waren im Wert von 113.000 US-Dollar nach Tuvalu, während Tuvalu Waren im Wert von 2,1 Millionen US-Dollar nach Deutschland exportierte. Der Großteil der Beziehung konzentriert sich auf den Bereich des Klimawandels, wobei die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit ebenfalls mit Tuvalu in Projekten im Zusammenhang mit Energie, wirtschaftlicher Entwicklung und Klima zusammenarbeitet.
Das Land ist auch Mitglied des Pacific Islands Forum (PIF), das es mit anderen pazifischen Mitgliedsstaaten und der Außenwelt verbindet. Durch die Mitgliedschaft im PIF ermöglicht Tuvalu internationale Zusammenarbeit, Dialoge mit Mitgliedern wie Deutschland und Investitionen. Die vorhandene Infrastruktur unterstützt deutsche und tuvaluische Unternehmen dabei, zusammenzuarbeiten und miteinander zu handeln.
Samoa, mit einer Bevölkerung von 220.000 Einwohnern, ist ein Inselstaat im Südpazifik. Das Land erstreckt sich über die beiden Hauptinseln Upolu und Savai'i und umfasst eine Fläche von etwa 2.800 Quadratkilometern.
Samoa auf einen Blick
Die samoanische Wirtschaft setzt sich hauptsächlich aus drei Industriesektoren zusammen: Tourismus, Landwirtschaft und Fischerei. Insbesondere der Tourismus leistet einen signifikanten Beitrag zum Bruttoinlandsprodukt (BIP), wobei die Ankunftszahlen vor der COVID-19-Pandemie 181.000 erreichten. In den Jahren seitdem hat Samoa aufgrund von Grenzschließungen und einer langsamen Erholung im Tourismus starke BIP-Rückgänge verzeichnet. Darüber hinaus ist das Land aufgrund des Imports von Großteilen seiner Brennstoffe und Güter in Bezug auf Energie anfällig.
Infolgedessen ist die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Samoa und Deutschland derzeit begrenzt, wobei der Handel im Jahr 2022 lediglich 1,3 Millionen US-Dollar betrug. Trotzdem hat das EU-Pazifik-Wirtschaftspartnerschaftsabkommen den Handel zwischen den beiden Ländern gefördert und ermöglicht eine zollfreie Einfuhr samoanischer Exporte in die EU. Darüber hinaus finanziert die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit verschiedene erneuerbare Energieprojekte im Land.
Samoa ist auch Mitglied des Pacific Islands Forum (PIF), das eine Verbindung zu anderen pazifischen Mitgliedsstaaten und zur Außenwelt herstellt. Durch die Mitgliedschaft im PIF ermöglicht Samoa internationale Zusammenarbeit, Dialoge mit Mitgliedern wie Deutschland und Investitionen. Die vorhandene Infrastruktur unterstützt deutsche und samoanische Unternehmen bei der Zusammenarbeit und dem Handel miteinander.
Das Königreich Tonga ist eine Inselnation mit dem Schwerpunkt auf der Hauptinsel Tongatapu, auf der sich auch die Hauptstadt Nuku'alofa befindet. Tonga hat eine Bevölkerung von etwa 110.000 Menschen und erstreckt sich über 169 Inseln mit Zugang zu einer exklusiven Wirtschaftszone von 700.000 Quadratkilometern im Südpazifik.
Tonga auf einen Blick
Tonga betreibt eine kleine, aber offene Wirtschaft mit einem BIP von 470 Millionen US-Dollar. Die Wirtschaft stützt sich weitgehend auf Landwirtschaft, Einzelhandel und einen kleinen Tourismussektor. Allerdings tragen ausländische Hilfe, Investitionen und Überweisungen von im Ausland lebenden Tongaern erheblich zum BIP bei. Die Wirtschaft hat in den letzten Jahren einen Rückgang verzeichnet, mit BIP-Kontraktionen zwischen 2% und 2,5%. Darüber hinaus haben langfristige Grenz- und Lieferkettenstörungen sowie Naturkatastrophen den Ausbau von Investitionen in Kapitalwerke und neue Infrastruktur erschwert.
Aufgrund dieser Herausforderungen ist die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Deutschland und Tonga begrenzt. Der bilaterale Handel zwischen den Ländern betrug im Jahr 2022 367.000 US-Dollar, wobei die Exporte 3.000 US-Dollar ausmachten. Trotz des geringen Handels unterhalten die Länder bilaterale Beziehungen durch Zusammenarbeit in den Bereichen Klimawandel, Projekte der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit und das EU-Nachbarschaftsinstrument für Entwicklung und internationale Zusammenarbeit.
Das Land ist auch Mitglied des Pacific Islands Forum (PIF), das es mit anderen pazifischen Mitgliedsstaaten und der Außenwelt verbindet. Durch die Mitgliedschaft im PIF ermöglicht Tonga internationale Zusammenarbeit, Dialoge mit Mitgliedern wie Deutschland und Investitionen. Die vorhandene Infrastruktur unterstützt deutsche und tonganische Unternehmen dabei, zusammenzuarbeiten und miteinander zu handeln.
